Este canal tiene por objeto recabar la opinión de ciudadanos, organizaciones y asociaciones en dos momentos del proceso de elaboración de un anteproyecto de ley, proyectos de real decreto legislativo y proyectos de normas reglamentarias:
- Antes de la elaboración del proyecto normativo (Consulta pública previa)
- Cuando el proyecto normativo está redactado (Audiencia e información pública)
Pueden consultar en el Portal de Transparencia el estado de tramitación de aquellos proyectos normativos para los que estos trámites hayan finalizado y resulte preceptiva su publicación en dicho portal.
Este proceso de participación en la elaboración de proyectos normativos se fundamenta en las siguientes normas:
- Artículo 133 de la de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
- Artículo 26 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
Con este punto de acceso se da cumplimiento a lo dispuesto en la Orden PRE/1590/2016, de 3 de octubre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de septiembre de 2016, por el que se dictan instrucciones para habilitar la participación pública en el proceso de elaboración normativa a través de los portales web de los departamentos ministeriales.
Propuestas Legislativas Europeas
El 23 de febrero de 2021 el Consejo de Ministros aprobó el Acuerdo para la mejora del proceso de negociación e incorporación del derecho de la Unión Europea al ordenamiento jurídico interno. Este Acuerdo tiene como finalidad mejorar la participación del Reino de España en los procesos de elaboración normativa en la Unión Europea (fase ascendente) y mejorar su aplicación y transposición (fase descendente).
Para ello se prevé en el Acuerdo la elaboración de un estudio de impacto sobre las propuestas legislativas de la Comisión Europea (EIPLE). Durante el proceso de elaboración de los EIPLE, se lleva a cabo un proceso de participación pública para que los ciudadanos, grupos de interés, asociaciones empresariales y sindicales, gabinetes de estudios, expertos o cualquier sector que se considere afectado por la propuesta legislativa puedan expresar su criterio.
Así, este canal tiene por objeto recabar la opinión de los sectores mencionados sobre las propuestas legislativas de la Comisión que, por las competencias atribuidas a este Ministerio, recaen en su ámbito de actuación.
